秋季预算案是最近英国本土讨论热度非常高的话题，也涉及影响在英华人和海外房产投资人的预算案。星岸来进行更加简单明了的解析，请务必仔细阅读。

先总结2025秋季预算：

工资党：主要受“税档冻结”影响；

有房、有存款、有投资的人：重点受“加税 2 个百分点 + 豪宅税 + ISA 调整”影响。

PART 1   税

1. 个人所得税：税档冻结到2031年

英国的各个所得税档

0%：£0–£12,570

20%：£12,571–£50,270

40%：£50,271–£125,140

45%：£125,140 以上

这些起征点原本应该跟着物价上涨而上调。

现在政府决定：冻结到2031年，不再上调。

星岸解读：你的工资涨了，但“分界线”不动，所以更容易被推到更高税档。名义工资涨了，但税后收入可能没涨那么多。

2. 房租、利息、投资收益：加税2%

这次英国预算里提到的“加税 2%”，并不是所有税种都涨 2%，而是针对以下方面：

• 储蓄利息收入（Savings Income）

• 房租收入（Property / Rental Income）

• 储蓄类投资产品的收益（例如银行存款利息等）

政府把这部分收入叫做：“非劳动所得”（Unearned Income）——不是工资，而是资产产生的收益。

从2027年4月起，这些收入的税率会变成：

基本税率：22%（原来 20%）

高税率：42%（原来 40%）

最高税率：47%（原来 45%）

星岸解读：好消息是，工资没有涨税的。

受影响明显的人是：

• 拥有大量现金储蓄的家庭

• 多房产房东（Buy-to-Let 投资者）

• 有较大投资账户、收利息／收益的人

普通家庭影响不大，但房东和高储蓄家庭需要提前规划，例如考虑：

• 转公司持有（Ltd Company）

• 调整杠杆比例

• 卖掉收益一般的房产

3. 现金ISA个人免税储蓄：免税额降低

现金 ISA 是个人免税储蓄账户，属于储蓄类金融产品，不是工资也不是养老金。

这次预算只是把 65 岁以下的现金 ISA 免税额度从 £20k 调整到 £12k，用意是减少纯存款、鼓励更多长期投资。

65 岁以上仍可存 £20,000。

星岸解读：现金 ISA 是一种 “政府允许你免税存钱的储蓄账户”。

存进去的钱 → 本金没有税

赚的利息 → 完全免税

但每年免税额度有限。ISA 是英国非常重要的储蓄和投资工具。

4.股息税（对公司股东）：上调

英国政府把股息税（Dividend Tax）提高了。这对普通投资者影响不大，主要影响：

• 拥有大规模股票投资的人

• 中小企业主、有限公司（Ltd）老板。作为公司股东从自己的公司取钱时，用“发股息”的方式取出的收入

2026 年起，有限公司发给股东的股息，会比以前多交2%的税。

从 2026 年 4 月起：

基本税率（Basic Rate）股息税：

从 8.75% → 10.75%

高税率（Higher Rate）股息税：

从 33.75% → 35.75%

附加税率（Additional Rate）维持不变

星岸解读：同样一笔股息，以后要多交一些税。税率整体上升了2个百分点。

PART 2 房产

1.“豪宅税”：买房高于£200万要交

适用对象：英格兰境内估值 ≥ £2,000,000 的住宅

开始时间：2028 年 4 月

这项税叫高价值房产地方税附加费（High-Value Council Tax Surcharge），即大家俗称的“豪宅税（Mansion Tax）”。它不是一次性的“买房税”，而是每年都会加收的持有税。

2028 年 4 月以后拥有 £2m+ 房产的人，每年都会额外交一笔钱，具体如下。

预计影响不到 1% 的房产，主要在伦敦核心和东南部（Kensington, Chelsea, Hampstead, Mayfair 等）。

来源：Tax Policy

星岸解读：如果你的房子 < £2m：完全不受这条影响。这是 2025 秋季预算中正式提出的政府计划，但实际落地仍需要后续立法程序才能执行。

2. 印花税和资本利得税：没变化

好消息是，这次预算没有增加自住房 / 投资房的印花税税率（SDLT），也没有改动资本利得税（CGT）房产部分。

这次主要动的是“持有阶段的收入和豪宅附加”，而不是“买卖交易税”。

PART 3 工资

英国最低工资：上涨

从2026年4月起：

21 岁以上：

时薪从 £12.21 → £12.71

18–20 岁：

时薪从 £10 → £10.85

16–17 岁及学徒：

时薪从 £7.55 → £8

PART 4 福利

1. 英格兰“火车受监管票价”：不涨价

这绝对是非常好的事情。

英国火车票价分两种：

• 受监管票价（Regulated Fares）：政府控制涨幅，例如：季票（Season Tickets）、城市间常规路线、部分高峰票

• 不受监管票价（Unregulated Fares）：由铁路公司定价，通常是更贵的灵活票、临时票、某些特快票

这次预算的冻结的是：

受监管票价（很多人的通勤季票）冻结到 2027 年 3 月，也就是 2026 和 2027 两年不会涨价。

星岸解读：这是30多年来第一次这么长时间冻结铁路票价，是绝对的好事。

2. 英格兰巴士单程票价：£3封顶延长

这次预算宣布：£3 封顶政策继续延长到 2027 年。换句话说：无论你坐 2 站还是 20 站，单程票最多只会收 £3。

星岸解读：留学生经常坐巴士上学、打工、购物，多数城市 £3 封顶，这比伦敦 TFL 便宜太多。

3. 家庭能源账单：每年减少约 £150

这也是特别好的消息。从 2026 年起，政府会把部分“附加费用”移出电费账单。包括：

• 低收入能源补助（Social Assistance Levy）

• 可再生能源义务（Green Levies）

• 过去十多年累积的政策成本

因此，家庭的电费与燃气费会平均下降约 £130–£150/年。

星岸解读：对所有家庭都有直接减负效果。

4. 多孩家庭：能领更多福利补助

政府宣布从 2026 年 4 月起取消儿童福利的两孩上限（Two-Child Limit），未来家庭中的第三个、第四个孩子都可以获得福利补贴。

这将显著改善多孩家庭的生活质量。对于大多数在英生活的中产家庭还是有很正面的帮助。

PART 5 养老金

工资牺牲养老金 NI：优惠封顶£2k

很多公司允许员工这样操作：把一部分工资“牺牲”掉，变成公司帮你交养老金，这部分不用交国民保险（National Insurance，简称NI，相当于社保）。

预算新规：从 2029 年 4 月起，通过工资牺牲式养老金（Salary Sacrifice）方式进入养老金的金额，最多只有前 £2,000 可以免交 NI。

超过 £2,000 的缴款仍可获得税前扣除 (Tax Relief)，但对超出的那部分，将按工资标准缴纳 NI。

星岸解读：以前公司里高收入人群用这种方式节省个税，以后只能登顶到£2,000。具体个案，请尽快咨询企业人事或者会计师。

PART 6 ：房产趋势洞见

英国仍然是全球范围内，规则最清晰、风险最可预期的成熟房地产市场之一。

本次预算没有改变英国在法治环境、教育资源、金融中心地位、产权稳定性等这些对国际资金最重要的基本盘。

1. 主流房价稳中向上：供应不足助推

根据Savills 预测，未来 5 年英国房价上涨约 21–25%。

英国每年缺口 10–12 万套住房，2025年秋季预算的规划改革只能“温和补量”，无法根本改变短缺结构。意味着 £30–£120 万的自住房、学区房仍是长期稳健资产。

2. 租金增长仍强劲：需求旺＋房东退出

根据Zoopla数据分析，过去一年英国租金上涨 7.5%，伦敦部分区域超过 10%。

出租房源比疫情前减少 28%，需求却比疫情前高 32%。

另外，2025年秋季预算提高房租收入税，导致小房东加速退出，供应更紧。

但是，专业房东、国际投资者依然更容易获得稳定租金回报。

3. 高端市场“价值洼地”：长期需求仍在

£2m+ 豪宅附加税从 2028 年开始，不影响 99% 的市场。

伦敦超级核心区（PCL）房价较高点已回调 15–20%。

根据Savills研究，2025–2029 年 PCL 将 反弹约 21%。

实际上，对自住+教育+配置需求的高净值家庭，是难得的入场窗口。

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